2021年9月，有舉報(bào)蓋州市高屯鎮(zhèn)石灰窯馬某某在北嶺東側(cè)私自掩埋工業(yè)垃圾。蓋州生態(tài)立即派員對(duì)涉事地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，舉報(bào)反映的填埋地點(diǎn)為馬某某經(jīng)營(yíng)的蓋州市石灰窯養(yǎng)羊場(chǎng)，確有被山皮土覆蓋填埋的固體廢物。經(jīng)馬某某交代，上述固體廢物是大石橋市博洛鋪鎮(zhèn)江某運(yùn)來(lái)用于山維修。根據(jù)江某供述，其朋友王某將上述固體廢物從大石橋市某企業(yè)運(yùn)來(lái)。由于王某無(wú)法聯(lián)系和突發(fā)疫情，暫不能確定固體廢物的來(lái)源企業(yè)和品類、數(shù)量等情況。2022年4月，營(yíng)口市生態(tài)綜合行政執(zhí)法隊(duì)會(huì)同營(yíng)口市、蓋州生態(tài)、蓋州市經(jīng)保大隊(duì)重啟案件調(diào)查氧化鋯珠。。經(jīng)大連理工大學(xué)司法鑒定中心鑒定，上述被填埋固體廢物屬于廢物。經(jīng)稱重，涉案廢物總重量達(dá)6噸。

　　根據(jù)最高、最高人民檢察院《關(guān)于辦理污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（二）項(xiàng)、第十五條第（一）項(xiàng)及《中華人民國(guó)刑法》第三百三十八條的，2022年8月，蓋州生態(tài)已將該案移送機(jī)關(guān)處理。

　　本案通過(guò)生態(tài)部門和機(jī)關(guān)建立的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合打擊廢物非法處置等違法行為，增強(qiáng)執(zhí)法合力，形成齊抓共管的執(zhí)法新格局。同時(shí)，通過(guò)開展廢物鑒定，為從速?gòu)目鞂讣扑烷T提供了有力。執(zhí)法過(guò)程中，生態(tài)部門、機(jī)關(guān)重視執(zhí)法記錄并規(guī)范取證，使用執(zhí)法記錄儀和無(wú)人機(jī)，保全現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法影像資料，構(gòu)建完整的鏈條，做到如山，減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

　　2021年11月，根據(jù)營(yíng)口生態(tài)監(jiān)測(cè)中心《監(jiān)測(cè)報(bào)告》監(jiān)測(cè)結(jié)果反映，蓋州市某污水處理廠廢水總排口總氮排放濃度超過(guò)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的排放濃度限值。經(jīng)查，蓋州市某污水處理廠目前由遼寧某環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)行。蓋州市某污水處理廠處理后的廢水直排入渤海?？偟欧艥舛瘸瑯?biāo)是由于生化系統(tǒng)內(nèi)液下攪拌器突然損壞，生化反硝化系統(tǒng)無(wú)法正常造成出水總氮超標(biāo)。2022年1月21日，經(jīng)對(duì)蓋州市某污水處理廠有限公司進(jìn)行復(fù)測(cè)發(fā)現(xiàn)，廢水總排口總氮已達(dá)標(biāo)排放。

　　根據(jù)《中華人民國(guó)海洋?！返谄呤冢ǘ╉?xiàng)的，對(duì)遼寧某環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限公司罰款人民幣3.3萬(wàn)元。

　　一是依法執(zhí)法，嚴(yán)控超標(biāo)排污。達(dá)標(biāo)排放是硬性，也是企業(yè)的基本要求。遼寧某環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的蓋州市某污水處理廠，本是“治污”，因超標(biāo)排放水污染物反成“排污”，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須執(zhí)行，違反標(biāo)準(zhǔn)就要接受處罰。本案依法收集相關(guān)，形成鏈條，查明該公司超標(biāo)排放水污物這一違法事實(shí)。

　　二是督促及時(shí)整改違法行為，達(dá)到處罰和教育相結(jié)合的目的。對(duì)于超標(biāo)排放水污染物的行為，在實(shí)施處罰時(shí)，責(zé)令改正違法排污行為，依法實(shí)施復(fù)查，復(fù)查未改正的，還應(yīng)依法實(shí)施按日連續(xù)處罰。本案中，蓋州生態(tài)對(duì)超標(biāo)排放水污染行為的整改情況及時(shí)進(jìn)行了復(fù)查，經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢水為達(dá)標(biāo)排放，達(dá)到了處罰和教育相結(jié)合的目的。

　　根據(jù)投訴線日，營(yíng)口市大石橋生態(tài)行政執(zhí)法人員對(duì)大石橋市某鋁業(yè)有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位2套擠壓機(jī)、2臺(tái)噴砂機(jī)處于生產(chǎn)狀態(tài)，2臺(tái)噴砂機(jī)配備的2套布袋除塵器均正在運(yùn)行。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，該單位擴(kuò)建擠壓機(jī)3套、噴砂機(jī)2臺(tái)、時(shí)效爐1臺(tái)、立式噴涂1臺(tái)，上述設(shè)備均已建成。2臺(tái)噴砂機(jī)已投入生產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)未提供擴(kuò)建設(shè)備的影響評(píng)價(jià)文件和驗(yàn)收手續(xù)。經(jīng)查，該單位擴(kuò)建設(shè)備于2018年8月建成，其環(huán)評(píng)手續(xù)辦理和“三同時(shí)”驗(yàn)收工作負(fù)責(zé)人為楊宏。

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》第二十第一款的環(huán)保噴砂機(jī)，對(duì)大石橋市某鋁業(yè)有限公司和“三同時(shí)”負(fù)責(zé)人楊宏分別罰款人民幣24.8萬(wàn)元和6.8萬(wàn)元。

　　一是強(qiáng)化鏈條，確鑿。在該案件辦理過(guò)程中，通過(guò)對(duì)該企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人制作詢問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)流程表記錄等，相互印證該企業(yè)未驗(yàn)先投的違法行為，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

　　二是嚴(yán)格落實(shí)“雙罰制”。對(duì)該企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)人分別作出行政處罰決定，有利于督促企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人加強(qiáng)管理，從源頭上杜絕違法案件。

　　2021年11月2日，根據(jù)重污染天氣專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，營(yíng)口市生態(tài)局執(zhí)法人員對(duì)遼寧某科技實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該單位正在生產(chǎn)，其大氣自動(dòng)站房?jī)?nèi)工況機(jī)正常開機(jī)，數(shù)采儀處于斷電狀態(tài)，數(shù)采儀開機(jī)后查詢數(shù)采儀日數(shù)據(jù)10月24日后至11月2日無(wú)歷史數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)查詢?cè)诰€日無(wú)超標(biāo)數(shù)據(jù)。營(yíng)口市生態(tài)局將上述案件線索交由老邊生態(tài)調(diào)查處理。2022年3月9日，營(yíng)口市老邊生態(tài)執(zhí)法人員對(duì)遼寧某科技實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該單位大氣自動(dòng)設(shè)備于2021年9月24日安裝完成，2021年10月9日與生態(tài)部門完成聯(lián)網(wǎng)，且上述問(wèn)題已完成整改，但截至檢查當(dāng)日，該單位大氣自動(dòng)設(shè)備未完成驗(yàn)收。該單位涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染物排放自動(dòng)設(shè)備。

　　根據(jù)《中華人民國(guó)大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng)和《大氣污染防治條例》第五十七條第二項(xiàng)，對(duì)遼寧某科技實(shí)業(yè)有限公司罰款人民幣2萬(wàn)元。

　　1.加強(qiáng)企業(yè)和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維公司的日常管理，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)。企業(yè)不能因?yàn)槲械谌焦具\(yùn)維而放松對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理；在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維公司不能因?yàn)椴皇黔h(huán)保主體而違反技術(shù)規(guī)范隨意操作。嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)弄虛作假和自動(dòng)設(shè)施不正常運(yùn)行等行為，督促生產(chǎn)企業(yè)及在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)維公司提高管理水平和運(yùn)維水平，保障污染源在線設(shè)施安全、可靠、穩(wěn)定和高效運(yùn)行。

　　2.加大宣傳教育力度，組織執(zhí)法人員上門進(jìn)行普法服務(wù)，同時(shí)要求各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理，立即安排專業(yè)人員對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行排查并對(duì)排查中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。